حق انسان بر هوای پاک: بررسی حقوقی در قوانین ایران
مقدمه
حق بهرهمندی از محیط زیست سالم، به ویژه هوای پاک، از حقوق بنیادین انسانهاست. این حق در نظامهای حقوقی مختلف به رسمیت شناخته شده و در قوانین و مقررات داخلی ایران نیز مورد توجه قرار گرفته است. در این مقاله، با استناد به قوانین و مقررات مرتبط، ابعاد حق بر هوای پاک در نظام حقوقی ایران بررسی میشود.
حق بر هوای پاک در قانون اساسی ایران
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به عنوان بالاترین سند حقوقی کشور، اصولی را برای حفاظت از محیط زیست تعیین کرده است. اصل 50 قانون اساسی تأکید دارد:
«در جمهوری اسلامی، حفاظت از محیط زیست که نسل امروز و نسلهای بعد باید در آن حیات اجتماعی رو به رشدی داشته باشند، وظیفه عمومی تلقی میگردد. از این رو، فعالیتهای اقتصادی و غیر آن که با آلودگی محیط زیست یا تخریب غیرقابل جبران آن ملازمه پیدا کند، ممنوع است.»
این اصل نشاندهنده تعهد دولت و مردم نسبت به جلوگیری از آلودگی محیط زیست، از جمله هوا، است.
قانون هوای پاک
یکی از مهمترین قوانین موضوعه در ایران برای تضمین حق بر هوای پاک، قانون هوای پاک مصوب 1396 است. این قانون به منظور کاهش و کنترل آلودگی هوا و تضمین کیفیت آن تصویب شده و وظایف مشخصی را برای نهادهای دولتی و خصوصی تعیین کرده است. برخی از نکات برجسته این قانون عبارتند از:
1. تکلیف دولت به کاهش آلودگی:
ماده 2 قانون هوای پاک تأکید دارد که دولت موظف است با استفاده از فناوریهای نوین و سیاستهای پیشگیرانه، آلودگی هوا را کاهش دهد.
2. کنترل آلایندههای صنعتی و وسایل نقلیه:
مواد 8 و 11 این قانون، صنایع و وسایل نقلیه موتوری را موظف به رعایت استانداردهای مشخص شده برای کاهش آلایندهها کرده است.
3. ضمانت اجرا:
در مواد مختلف قانون، جریمهها و مجازاتهایی برای نقض استانداردهای زیستمحیطی تعیین شده است.
مسئولیت مدنی و کیفری در قبال آلودگی هوا
حقوق ایران، علاوه بر ضمانت اجراهای عمومی، امکان شکایت و مطالبه خسارت توسط افراد را نیز فراهم کرده است:
1. مسئولیت مدنی:
بر اساس ماده 1 قانون مسئولیت مدنی، هر کس به دیگری خسارتی وارد کند، موظف به جبران آن است. اگر شخص حقیقی یا حقوقی با انتشار آلایندهها موجب آسیب به سلامت یا اموال دیگران شود، متضرر میتواند برای جبران خسارت به محاکم مراجعه کند.
2. مسئولیت کیفری:
مطابق ماده 688 قانون مجازات اسلامی (تعزیرات)، آلوده کردن عمدی هوا جرم محسوب شده و مرتکب آن به مجازات حبس یا جزای نقدی محکوم میشود.
حق بر هوای پاک در اسناد بینالمللی و تعهدات ایران
ایران به برخی از کنوانسیونهای بینالمللی زیستمحیطی، مانند کنوانسیون تغییرات اقلیمی سازمان ملل (UNFCCC) و پروتکل کیوتو، پیوسته است. این تعهدات نشاندهنده مسئولیت ایران در حفاظت از محیط زیست در سطح جهانی و داخلی است.
چالشها و راهکارها
علیرغم وجود قوانین مترقی، اجرای آنها در ایران با چالشهایی روبروست، از جمله:
• ضعف در نظارت و اجرای قوانین؛
• نبود آگاهی عمومی کافی در خصوص اهمیت هوای پاک؛
• عدم استفاده گسترده از انرژیهای پاک و تجدیدپذیر.
برای غلبه بر این چالشها، اصلاح سیاستهای اقتصادی، ارتقاء فناوریهای سبز و آگاهیرسانی عمومی ضروری است.
نتیجهگیری
حق بر هوای پاک، از حقوق بنیادین انسان است که در قوانین و مقررات ایران نیز به رسمیت شناخته شده است. اجرای مؤثر قوانین موجود، همراه با نظارت مستمر و ارتقاء آگاهی عمومی، میتواند ضامن تحقق این حق و بهبود کیفیت زندگی شهروندان باشد.
منابع:
1. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
3. قانون مسئولیت مدنی
4. قانون مجازات اسلامی (کتاب پنجم: تعزیرات)
|